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重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》明確,其中所指的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器(以下簡(jiǎn)稱“科研設(shè)施與儀器”)主要包括政府預(yù)算資金投入建設(shè)和購置的用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單臺(tái)套價(jià)值在50萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。對(duì)于單臺(tái)套價(jià)值在50萬元以下的科學(xué)儀器設(shè)備,由管理單位自愿申報(bào),主管部門擇優(yōu)納入網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。
科研設(shè)施與儀器原則上都應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)開放共享,為其他高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)研發(fā)組織以及個(gè)人等社會(huì)用戶提供服務(wù),尤其要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展提供支撐保障。法規(guī)另有特殊規(guī)定的除外。《辦法》適用于中央研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以及其他機(jī)構(gòu)。
在科研設(shè)施與儀器開放共享工作的考核和獎(jiǎng)懲方面,《辦法》提出,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果和財(cái)政預(yù)算管理的要求,對(duì)開放服務(wù)效果好、用戶評(píng)價(jià)高的管理單位,安排后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)予以支持,調(diào)動(dòng)管理單位開放共享積極性??己私Y(jié)果應(yīng)作為科研設(shè)施與儀器建設(shè)和配置的依據(jù)。有關(guān)部門要結(jié)合考核結(jié)果和儀器設(shè)備資產(chǎn)存量情況,對(duì)擬新建設(shè)施和新購置儀器開展查重評(píng)議工作,避免資源重復(fù)建設(shè)。利用政府預(yù)算資金購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備后,不履行大型科學(xué)儀器、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。對(duì)于使用效率低、開放效果差、考核結(jié)果較差的管理單位,科技部會(huì)同有關(guān)部門將給予警告、公開通報(bào)并責(zé)令其限期整改;并視情節(jié)采取核減管理單位修繕購置資金、在申報(bào)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)項(xiàng)目時(shí)不準(zhǔn)購置儀器設(shè)備等措施予以約束。對(duì)于通用性強(qiáng)但使用率比較低、開放共享差的科研設(shè)施與儀器,可以按規(guī)定在部門內(nèi)或跨部門無償劃撥,管理單位也可以在單位內(nèi)部調(diào)配。